В Польше вспоминают жертв крушения самолета под Смоленском

Новость на Newsland: В Польше вспоминают жертв крушения самолета под Смоленском

В Польше сегодня вспоминают жертв авиакатастрофы под Смоленском. Два года назад она унесла жизни 96 человек, в том числе президента республики Леха Качиньского, передает «Российская газета».

Официальные мероприятия с участием главы государства Бронислава Коморовского пройдут на военном кладбище в Повонзках, где установлен первый памятник жертвам трагедии. В момент произошедшей два года назад катастрофы, ровно в 08:41 по местному времени (10:41 по московскому времени) их память почтят минутой молчания.

Брат-близнец погибшего польского президента, глава оппозиционной партии «Закон и справедливость» Ярослав Качиньский и его соратники по традиции рано утром зажгут свечи и возложат венки у дворца, где жил и работал Лех Качиньский.

Официальная правительственная делегация и некоторые представители семей погибших посетят сегодня место трагедии под Смоленском. По словам министра, «во время визита в Смоленск будет символически указано место, где будет установлен памятник, посвященный жертвам катастрофы». Уже известно, что монумент будет представлять собой длинную стену высотой 2,2 метра, на которую нанесут имена погибших.

Во время визита в Россию делегация отправится также в Катынь, где запланировано богослужение и посещение польского военного кладбища. Заключительный пункт их программы – открытие консульства Польши в Смоленске с участием представителей МИД республики.

Напомним, самолет польского президента Леха Качиньского Ту-154 разбился под Смоленском утром 10 апреля 2010 года. При посадке он зацепился за верхушки деревьев в условиях плохой видимости из-за сильного тумана. На борту находились 96 человек – 88 пассажиров и восемь членов экипажа. Все они погибли.

Власти переходят ко 2-й части антикоррупционной компании

Новость на Newsland: Власти переходят ко 2-й части антикоррупционной компании

Законопроект о контроле над соответствием расходов и доходов чиновников на прошлой неделе внес в Госдуму президент Дмитрий Медведев (до 5 апреля проходила его «общественная экспертиза»). Документ предполагает, что госслужащим придется отчитываться не только о том, сколько они зарабатывают, но и о том, сколько они тратят. Правда, лишь в том случае, если сумма покупки превысит трехгодовой суммарный семейный доход. Независимые эксперты уверены – второй виток официальной борьбы с коррупцией ожидает такое же фиаско, как и первый. В законопроекте есть множество лазеек, а в качестве санкций предлагаются увольнение или возврат украденного.

Декларирование доходов чиновников дало нулевой эффект, признал недавно Дмитрий Медведев на заседании рабочей группы «Открытого правительства». А ведь именно на этом строился объявленный президентом четыре года назад «крестовый поход» против взяточничества и мздоимства. Отметим, что о своих собственных доходах, а также о доходах ближайших родственников – супругов и несовершеннолетних детей – чиновники разного уровня, в том числе депутаты, сенаторы, министры, а также глава правительства и президент, ежегодно отчитываются с 2010 года. Констатировав неудачу, Медведев предложил атаковать коррупцию с другой стороны, а именно – анализировать чиновничьи расходы.

В пояснительной записке к новому президентскому законопроекту говорится, что «представленные за 2009–2011 годы сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера образуют базу данных, достаточную для перехода к следующему этапу реализации государственной антикоррупционной политики – этапу контроля за расходами». Ранее администрация президента разработала законопроект «О контроле за расходами», он был опубликован в Интернете для общественной экспертизы, которая продолжалась до 5 апреля. Документ предполагает декларирование чиновниками не только доходов, но и крупных расходов. Отчитываться обязаны «лица, замещающие государственные должности, государственные служащие, муниципальные служащие». Все эти чиновники будут обязаны по требованию определенных лиц – проверяющих органов – представлять сведения о своих тратах, а также о тратах своих супругов и несовершеннолетних детей. В перечень подозрительных предметов попадают земельные участки, объекты недвижимости, транспортные средства, ценные бумаги и акции. То есть речь идет о сделках, которые по действующему закону фиксируются государством. Государственный служащий должен предоставить сведения об источниках получения расходуемых им средств и обосновать законность их получения. Правда, контролировать предполагается далеко не все покупки, а только если ее сумма превысила трехгодовой суммарный доход семьи по основному месту службы.

На интернет-форуме, где размещен текст законопроекта, граждане активно делятся своими замечаниями относительно него. По мнению пользователей сети, текст изобилует всевозможными лазейками. Общий смысл сообщений сводится к тому, что редактировать законопроект бессмысленно, от него можно оставить только название. «Проект не предполагает выяснения обстоятельств «жизни не по средствам», а только допускает проверки по отдельным вопиющим случаям, да и то не по всем, – пишет один из участников форума. – Все, что не попадает под действие данного закона, негласно становится «разрешенным», что будет стимулировать к дальнейшему росту коррупции. А под действие закона фактически не попадает ничего, так как заложены такие исключения, что смысл в законе пропадает полностью. Так, по факту приобретения предметов роскоши и дорогих услуг затребовать проверку уже нельзя. Правила позволяют записать крупные активы на других близких родственников, в том числе на родителей, совершеннолетних детей и т.д.».

Другой «эксперт» замечает, что закон не содержит справедливого возмездия за нанесенный ущерб от коррупции: «Сколько бы чиновник не воровал, максимальная мера ответственности – это вернуть ту часть наворованного, которую удастся доказать в ходе проверки. Так и чем он рискует?» Еще один гражданин обращает внимание на то, что обойдены вниманием объекты роскоши, обустройства недвижимости, обучение детей, ежемесячные траты на жизнь: «Например, по доходам чиновник может владеть домом за 5 млн., но обустройство дома может быть 50 и более млн., могут висеть картины за десятки млн. долларов, семья может посещать рестораны, кушать на десятки тысяч долларов за раз, дети могут учиться в иностранных учебных заведениях за сотни тысяч долларов в семестр. А оснований для претензий не будет».

Контроль над расходами чиновниками точно так же не даст никаких результатов, как и контроль над доходами, если не будет системных изменений, в один голос вторят и эксперты.

Президент фонда «Индем» Георгий Сатаров уверен, что нужны не отдельные меры вроде подачи деклараций о доходах или расходах, а соответствующие условия в стране – свобода слова, политическая конкуренция, свободные СМИ. «Чтобы контролировать чиновников, нужна прежде всего демократия, – отмечает «НИ» эксперт. – Другого не дано. Ведь понятно, что главная проблема не в отсутствии норм, а в их исполнении. Поэтому и контроль над доходами чиновников дал такие же результаты». Эта же участь, по мнению Сатарова, постигнет в таких условиях и проверку расходов. Поскольку жесткого контроля над исполнением уже существующих норм как не было, так и нет.

Аналогичной позиции придерживается член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Борис Резник. «Законы у нас просто не работают, это не борьба с коррупцией, а имитация такой борьбы», – пояснил «НИ» депутат. По его мнению, начинать сражаться с воровством чиновников нужно с верхних эшелонов власти, а «не бичевать мелких воришек». Г-н Резник напомнил, что когда в Думе существовала комиссия по борьбе с коррупцией, в которую входили он сам, а также депутаты Юрий Щекочихин, Александр Куликов и другие, то им удалось добиться возбуждения нескольких уголовных дел против высокопоставленных чиновников. «Тогда были возбуждены уголовные дела против министров Адамова, Аксененко, – напомнил парламентарий. – Сегодня масштабы коррупции не уменьшились, но подобных уголовных дел не видно. А только так может заработать антикоррупционная машина».

Ситуацию усугубляет то, что в России не действуют те методы борьбы с коррупцией, которые помогают достигать успехов, например, в европейских странах. Причина в том, что коррупция, как спрут пронизывает все структуры, из-за чего наша страна считается одним из самых коррупционных государств в мире. Согласно ежегодному рейтингу «Индекс восприятия коррупции», который составляет Центр антикоррупционных исследований Transparency International, в 2011 году Россия заняла 143-е место из 183. Наша страна оказалась в одном ряду с такими странами, как Азербайджан, Белоруссия, Коморские острова, Мавритания, Нигерия, Восточный Тимор, Того и Уганда. Правда, стоит отметить, что это все-таки прогресс по сравнению с 2010 годом, когда Россия заняла 154-е место из 178.

В самой организации, впрочем, призывают не рассматривать некоторую позитивную динамику как то, что «дело сделано, и теперь борьба с коррупцией в стране пойдет сама собой». Повышение места в рейтинге лишь устанавливает планку, относительно которой в дальнейшем будет возможно оценивать реальные антикоррупционные успехи. «Только если все законы будут применяться согласно принципам неизбежности и неизбирательности, можно будет говорить о реальном изменении ситуации к лучшему», – говорится в докладе Transparency International.

Главная причина провала реформы – фактическое отсутствие санкций за коррупционные правонарушения, уверен заместитель руководителя Центра антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International Иван Ниненко. Максимально, что может грозить проштрафившемуся чиновнику, – это увольнение. «Буквально недавно краснодарская прокуратура отчиталась об увольнении сотрудника Роскомимущества, который скрыл 10 млн. руб., – привел «НИ» пример г-н Ниненко. – В то время как за намеренное сокрытие должна полагаться уголовная ответственность». Именно поэтому мало кто сомневается, что проверка расходов также выльется в очередной совершенно неэффективный механизм.

«Во-первых, в законе прописано, что не сам сотрудник должен отчитываться, а только по запросу проверяющего органа, – пояснил эксперт. – Кроме того, проверяющий может запросить информацию только в отношении сделки, сумма которой представляет трехгодовой семейный доход. К примеру, если чиновник будет каждый день покупать ценные бумаги на сумму двухгодового дохода, то это не подпадает под закон. Или он будет покупать себе каждый день по 100 кв. м земли, к концу года он будет владельцем огромного участка, но все будет по закону, поскольку каждая конкретная сделка не превысит эту сумму и не попадет под проверку».

Некоторые изменения можно заметить в сфере бытовой коррупции, но когда речь заходит о высших эшелонах власти, то есть о чиновниках класса «А» и «Б» (президент, министры, депутаты, губернаторы, а также сотрудники их аппарата), то здесь, следует признать, что реформа действительно провалилась, констатирует председатель Центра противодействия коррупции в органах государственной власти Виктор Костромин. «Контроль над доходами не дал эффекта, поскольку был недостаток политической воли, – пояснил «НИ» эксперт. – Вот, Медведева впечатлил опыт Сингапура. Нужно, чтобы как и там, у нас не было бы неприкасаемой касты. Есть опыт Северной Европы, в которой практически отсутствуют коррупционные явления. Есть закон, и его нужно исполнять. Необходимо, чтобы суд не был под контролем исполнительной власти, нам нужны чистые правоохранительные органы. У нас Счетная палата много чего выявила, но что толку от этого». По мнению г-на Костромина, в таких условиях нецелесообразно и создание независимого бюро по борьбе с коррупцией. «Это то же самое, что вырастить монстра, – считает он. – Под кем оно будет? Кто ему будет давать указания?».

«Одних и тех людей в правительстве тасуют, как в карточной колоде, – отмечает «НИ» юрист общественного проекта по контролю над расходованием бюджетных средств «РосПил» Константин Терехов. – Ничего не дают и декларации, поскольку они должным образом не проверяются. Контроль возможен лишь тогда, когда затем следует проверка по соответствующим сообщениям. Нужно, чтобы по случаям возбуждались дела. Они должны стать достоянием общественности. А сейчас никакого результата нет».

Эксперт приводит несколько примеров из своей практики, подтверждающих его слова. Общее количество обращений «РосПила» в Федеральную антимонопольную службу – 95. Количество обращений, признанных обоснованными, – 54. Общая сумма заказов, по которым были пресечены нарушения – более 40 млрд. руб. Но, как отмечает г-н Терехов, за все время по этим обращениям удалось инициировать только административные дела и ни одного уголовного. «Нам отвечают, что нет даже оснований для того, чтобы провести расследование, – поясняет г-н Терехов. – Здесь даже речь не идет о том, чтобы кого-то посадить, а даже просто не разбираются».

Стоит отметить, что большие дискуссии вызвало предложение экспертов поощрять с помощью премий сообщения граждан о фактах коррупции. Константин Терехов рассказал, что на сайт «РосПила» большинство сообщений, это около 70–80% в общей работе, приходит именно от граждан. «У нас нет проблем с отсутствием информации, нет заинтересованности», – резюмирует юрист.

Пока эксперты рассуждают, что эффективно, а что нет, весьма своеобразную форму борьбы со взяточничеством предложила Счетная палата. Она объявила конкурс карикатур на антикоррупционную тематику под названием «Коррупция – сатирический аудит». «Коррупция – это бич общества на всех континентах, – говорится в сообщении, размещенном на сайте организации. – И бороться с этим злом необходимо не только с помощью национальной программы борьбы с коррупцией и общественного мнения, но и языком искусства». Судя по всему, в ведомстве решили действовать исходя из принципа, что если не победим коррупцию, так хоть над ней посмеемся.

ЦБ РФ оставил ключевые ставки без изменений

Новость на Newsland: ЦБ РФ оставил ключевые ставки без изменений

Центробанк РФ на заседании в понедельник принял решение оставить без изменения уровень ставки рефинансирования (8% годовых) и процентных ставок по операциям Банка России. Об этом говорится в сообщении департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ.

Как пояснил регулятор, "указанное решение принято на основе оценки инфляционных рисков и перспектив экономического роста".

"По итогам марта годовые темпы инфляции сохранились на низком уровне – 3,7%, базовая инфляция замедлилась до 5,5%. Указанные тенденции, как ожидается, будут носить краткосрочный характер. Среднесрочные инфляционные риски усиливаются неопределенностью масштаба влияния на потребительские цены запланированного на июль повышения большинства регулируемых цен и тарифов", — подчеркивают в Банке России.

В ЦБ отмечают, что "динамика ряда макроэкономических индикаторов в феврале указывает на некоторое улучшение экономической ситуации". "Ускорился рост промышленного производства, сохранился высокий годовой темп роста инвестиций в основной капитал. Динамика реальной заработной платы и кредитования населения, а также низкий уровень безработицы создают благоприятные условия для сохранения устойчивости потребительского спроса", — констатирует регулятор.

Совет директоров Банка России также принял решение установить с 10 апреля 2012 года максимальную ставку по депозитным аукционам на срок 1 неделя в размере 4,75% годовых. "Осуществленное данным решением дополнение системы инструментов Банка России краткосрочным рыночным инструментом изъятия ликвидности будет способствовать снижению волатильности процентных ставок денежного рынка и повышению действенности процентной политики", — указывается в сообщении.

В ЦБ РФ также подчеркнули, что "с учетом текущих внутренних и внешних макроэкономических тенденций складывающийся внутри процентного коридора уровень ставок денежного рынка рассматривается как приемлемый на ближайшие месяцы".

Напомним, что Центробанк РФ понизил с 26 декабря 2011 года ставку рефинансирования до 8% годовых, а также процентные ставки по отдельным операциям предоставления ликвидности на фиксированных условиях.

Банк России последовательно (с перерывами) снижал ставку до минимального за всю историю страны значения в 7,75% (была установлена с 1 июня 2010 года), однако 25 февраля 2011 года ставка рефинансирования была повышена до 8%, 3 мая — до 8,25%, а с 26 декабря — снижена до нынешних 8% годовых. Добавим, что максимальная ставка рефинансирования действовала в РФ с 15 октября 1993 года по 28 апреля 1994 года и составляла 210% годовых.
Подробнее: http://www.rosbalt.ru/business/2012/04/09/967297.html

Собчак предложила патриарху Кириллу очиститься, уйдя в отшельники

Новость на Newsland: Собчак предложила патриарху Кириллу очиститься, уйдя в отшельники

Телеведущая Ксения Собчак продолжила серию критических замечаний в адрес патриарха Кирилла. В Вербное воскресенье в своем микроблоге она высказала, что думает о духовности святейшего после истории с часами за $30 тыс., владение которыми пытались скрыть.

"После вранья духовный человек сложил бы полномочия и ушел бы в отшельники, чтоб не компрометировать РПЦ", — написала Собчак, среагировав на запись журналиста Владимира Соловьева в блоге "Эха Москвы".

До этого Собчак раскритиковала решение суда, по которому семья Патриарха Кирилла получила 20 млн рублей от кардиолога Юрия Шевченко, при ремонте своего жилья загрязнившего пылью квартиру соседа — главы РПЦ.

Напомним, очередной громкий скандал, связанный с именем патриарха Кирилла, разыгрался после того, как с фотографии за 2009 год, размещенной на сайте Патриархии, с его руки исчезли дорогие часы, однако осталось их отражение в блестящей поверхности стола, а в метаданных фотоснимка EXIF стоит дата 31.03.2012 при том, что сам снимок и новость датированы 2009 годом.

Ранее журналист Владимир Соловьев со слов предстоятеля сообщил в своем блоге, что Предстоятель признает владение часами Breguet, но при этом утверждает, что он ими не разу не пользовался. По словам журналиста, патриарх говорит, что носит "русские часы, недорогие часы с гербом". Патриарх назвал свои фото в Интеренете с дорогими часами коллажем.

Однако блогеров данный ответ не удовлетворил. Они заметили, что часы, которые патриарх, по словам Соловьева, не надевал, запечатлены на разных фото патриарха, даже тех, которые размещены на официальном сайте Московской Патриархии, что говорит не в пользу версии с "фотошопом".

Кассовые сборы "Голодных игр" превысили $400 млн

[Error: Irreparable invalid markup ('<img [...] млн">') in entry. Owner must fix manually. Raw contents below.]

<!-- temp_classes = ['bbtext', '_ga1_on_'] --> <img src="http://static.newsland.ru/news_images/933/big_933251.jpg" alt="Новость на Newsland: Кассовые сборы "Голодных игр" превысили $400 млн" class="image"><p><em>Мировые кассовые сборы фильма "Голодные игры", являющегося экранизацией популярного произведения, превысили 400 миллионов долларов. Об этом сообщает ресурс Deadline.</em></p> <p>Таким образом, картина стала первым полноценным блокбастером 2012 года, не только полностью окупившись, но и принеся своим создателям значительную прибыль.</p> <p>"Голодным играм", без всяких сомнений, удастся удержаться на первом месте в списке самых кассовых фильмов американского проката по итогам выходных. Ожидается, что только в Северной Америке фильм заработает еще около 30 миллионов долларов.</p> <p>Напомним, что съемки продолжения должны стартовать уже осенью 2012 года.</p>

Платини хочет ликвидировать Лигу Европы

Новость на Newsland: Платини хочет ликвидировать Лигу Европы

На революционные шаги готово пойти руководство УЕФА во главе с французом Мишелем Платини, сообщает немецкая пресса. По некоторым данным, Платини намерен уже с сезона 2016/17 увеличить число участников основного турнира Лиги чемпионов до 64, а Лигу Европы ликвидировать.

По замыслу реформаторов, такие меры помогут таким странам, как Англия, Испания и Германия, увеличить своё представительство в Лиге чемпионов до шести команд в то время, как команды из маленьких футбольных стран тоже получат больше возможностей сыграть в главном клубном турнире Европы.

Монархическая партия России учреждена в Москве

Новость на Newsland: Монархическая партия России учреждена в Москве

В субботу в Москве состоялось учреждение и прошел первый съезд «Монархической партии России», ее председателем избран бывший депутат Госдумы Антон Баков.

«Сегодня съезд - партия официально учреждена. Ее председателем единогласно избран Антон Баков», - сообщили в пресс-службе партии«Интерфаксу».

По словам сотрудника пресс-службы, на настоящий момент в партию вступило около 1 тысячи человек.

«Партия собирается восстановить в России монархию. На троне мы видим потомков Романовых. В целом у нас в России и так монархия, но она нелегитимна. Это попросту захват власти», - сказал собеседник агентства.

По его словам, законодательной инициативой монархической партии будет принятие таких законов, которые «пойдут на благо страны». При этом сотрудник пресс-службы не уточнил, какие именно законы собирается предложить партия.

44 российских туриста выселены из гостиницы на Кубе

Новость на Newsland: 44 российских туриста выселены из гостиницы на Кубе

Администрация отеля Paradisus Princesa del Mar в Варадеро выселила из номеров 44 туриста, которые купили путевки у туроператора ITC ("Международный клуб путешествий"). Об этом в пятницу, 6 апреля, сообщает РИА Новости со ссылкой на пресс-службу Российского союза туриндустрии.

В отсутствие туристов в номерах горничные отеля собрали и вынесли их вещи, а также заблокировали электронные ключи от комнат. Тур на Кубу с проживанием в этом отеле стоил 180 тысяч рублей.

Московское агентство "Турэкспресс", чьи туристы также проживают в Paradisus Princesa del Mar, обратилось к консулу России на Кубе с просьбой вмешаться в ситуацию, однако ответа не получило. Российский союз туриндустрии, в свою очередь, обратился в Ростуризм.

5 апреля 2012 года стало известно, что ITC задолжал зарубежным отелям около 600 тысяч долларов. В частности, туроператор не оплатил проживание 44 туристов на Кубе. Деятельность "Международного клуба путешествий" была временно приостановлена.

За рубежом в настоящее время также находятся туристы, купившие путевки в Доминикану. Их проживание уже оплачено. Известно также, что туроператор успел продать еще около 300 путевок на общую сумму в 26 миллионов рублей. Ответственность туроператора застрахована в компании "Мегарусс-Д" на 30 миллионов рублей. Срок страховки - до 31 мая 2012 года.

Беларусь пугает инвесторов реприватизацией

Новость на Newsland: Беларусь пугает инвесторов реприватизацией

Системная приватизация, которую уже не первый год декларирует белорусское правительство, все никак не начнется. Приглашая потенциальных инвесторов на рынок Беларуси, власти сами же их отпугивают. То есть действуют абсолютно бессистемно. Очередной пример тому — совещание, которое Александр Лукашенко провел 30 марта.

Для начала Лукашенко в который раз уж предупредил, что «обвальной приватизации не будет», и этот вопрос «даже не обсуждается», пока он президент.

Не будет, по его словам, и приватизации «в угоду каким-либо государствам и объединениям». «Если вы хотите понравиться Международному валютному фонду, Европейскому союзу, Америке, России или еще кому-то, объявив, что мы продаем что-то, тогда не со мной и не при мне. Не та проблема и не тот вопрос, чтобы приватизировать страну, чтобы кому-то понравиться», — заявил официальный лидер.

Собравшихся чиновников он предостерег от корыстных намерений. «Может, кто-то за этим столом хочет поучаствовать в приватизации каких-то предприятий, купить их долю? Пожалуйста — выходите из состава правительства, доставайте из карманов,  у вас есть деньги, покупайте предприятие на общих основаниях, а за бесплатно никому не отдадам»— сказал Лукашенко.

Существующий в Беларуси порядок приватизации он считает «нормальным». «Чем он вас не устраивает? Нормальный порядок, у нас есть два уровня собственности: коммунальная, в ответственности местных органов, и республиканская», — отметил руководитель государства.

Лукашенко, правда, признал, что процесс приватизации «тяжел и слишком забюрократизирован», однако тут же нашел оправдание: «Но мы ведь не свое продаем, это не мы с вами создали, а народ. Поэтому надо и торговаться, а не то что пришел, увидел, победил и забрал предприятие».

Руководитель государства фактически перечеркнул многомесячную работу чиновников Госкомимущества и ряда других ведомств, подготовивших список предприятий, подлежащих приватизации в 2011-2013 годах.

Этот перечень много раз дорабатывался. Наконец в середине февраля нынешнего года представители Госкомимущества объявили: в новый план приватизации включено 190 ОАО, в основном из состава Минпрома и концерна «Белнефтехим», в том числе 19 стратегических предприятий. От их продажи государство планирует выручить 2,5 млрд. долларов.

Отметим, что ежегодное привлечение в бюджет за счет приватизации не менее 2,5 млрд. долларов предусмотрено стратегией привлечения прямых иностранных инвестиций до 2015 года.

Однако Лукашенко на совещании заявил, что не видит целесообразности в составлении таких списков.

Если любое предприятие в стране может стать объектом приватизации, то зачем необходимо составлять некие перечни? Они только будут «понапрасну будоражить людей в трудовых коллективах», считает он.

«Пускай все, кто хочет купить у нас предприятия, ведут переговоры  и местах решают по всем предприятиям, начиная от райисполкома и до президента, если это республиканская собственность», — распорядился глава государства.

Правительству поручено в течение второго квартала выработать целостный документ, регулирующий всю сферу приватизации с учетом прозвучавших на совещании предложений.

Среди наиболее значимых предложений — разработка механизма реприватизации, то есть возврата приватизированного имущества в случае, «если инвестор не выполняет взятых на себя обязательств и губит предприятие». Эта инициатива исходила от председателя Высшего хозяйственного суда Виктора Каменкова.

А глава госконцерна «Белнефтехим» Игорь Жилин считает необходимым предлагать покупателям предприятий «обязательный инвестиционный пакет».

Лукашенко с ним согласен. «Мы должны обязательно прописывать: модернизация предприятия, какой товар будут выпускать, как люди будут трудоустроены, зарплата, налоги и прочее. Только тогда идти на приватизацию», — заявил руководитель страны.

Подобные публичные заявления, по мнению экспертов, способны серьезно отпугнуть иностранный бизнес, который и без того не сильно стремится на белорусский рынок.

Ирина Точицкая, научный директор Исследовательского центра Института приватизации и менеджмента (ИПМ), обращает внимание на противоречивость требований к потенциальным инвесторам, изложенных главой государства.

«Например, модернизация и повышение конкурентоспособности часто требуют сокращения штата, поэтому ставить одновременно такие противоречащие друг другу цели будет просто неграмотно», — отметила Точицкая.

По ее словам, дело даже не столько в самом факте определения условий для инвесторов, сколько в том, каким образом они сформулированы.

«Нельзя сказать, что в других странах с инвесторами не договариваются, такой опыт в международной практике есть, правда, делается все несколько иначе. Например, государство просит инвестора прийти в регион, который нуждается в развитии, и не увольнять рабочих, обязуясь, со своей стороны, переобучить персонал под нужные ему квалификации. Как правило, серьезные инвесторы находят компромиссы с государством, но с ними, безусловно, никто не разговаривает в ультимативной форме», — подчеркнула Точицкая.

Непонятно к тому же, какой именно документ поручил разработать глава государства. «Что это будет — подзаконный акт, указ президента, еще один закон или дополнения в закон о приватизации? Мне кажется, новый закон о приватизации (он вступил в силу в январе 2011 года. — И.Л.) должен был закрыть все спорные моменты и пробелы», — говорит представитель ИПМ.

Что касается заявлений о возможной реприватизации, то Ирина Точицкая считает их «крайне вредными» для международного имиджа страны.

«Право частной собственности должно быть священным, — убеждена эксперт. — И потом: кто будет решать, хороший инвестор или плохой? Отбирать у него купленную собственность или нет? И какими критериями при этом будет руководствоваться государство? Например, новый владелец уволил рабочих, но существенно повысил прибыль и рентабельность — что в данном случае важнее? И кто об этом будет судить?».

Подобные разговоры «очень опасны с точки зрения имиджа нашей страны, отношения к ней инвесторов, особенно зарубежных», убеждена представитель Исследовательского центра ИПМ.

«Руководству страны следует быть осторожнее в выражениях. Сегодня страны активно борются за прямые иностранные инвестиции, это очень конкурентный рынок. Регулярно публикуются отчеты, в которых многочисленные инвестфонды, инвесткомпании, рейтинговые агентства опрашивают бизнес, следят за целым рядом факторов и анализируют их. Все за инвесторами гоняются, просят, уговаривают вкладывать средства, а у нас их — заранее предупреждают о реприватизации. Что-то не возникает ощущения сильной заинтересованности нашего руководства в инвестициях», — говорит Точицкая.

В 2011 году в Беларуси были приватизированы всего 37 ОАО из 180 запланированных. И в обозримом будущем притока зарубежных инвесторов в Беларусь ожидать не приходится.

«Если на уровне высшего руководства страны делаются заявления о том, что массовой приватизации не будет, откуда же ждать этого притока? Да, мы можем продать несколько стратегических активов и получить серьезный объем средств. Но ведь это не массовая приватизация», — констатирует Ирина Точицкая.

Между тем на необходимость продажи госсобственности белорусским властям периодически указывают международные финансовые структуры, в том числе МВФ и Евразийский банк развития (ЕАБР), у которых Минск запросил кредиты.

4 апреля глава правления Нацбанка Надежда Ермакова сообщила журналистам: одна из причин того, что в Беларусь не поступил в запланированные сроки третий транш кредита ЕАБР, — отсутствие структурных преобразований в экономике, в том числе перехода государственной собственности в частную.

В свою очередь, постоянный представитель МВФ Наталия Колядина накануне своего отъезда из Беларуси в очередной раз заявила о важности проведения приватизации и подчеркнула: главное условие эффективности приватизации — ее прозрачность.

Но, судя по последним событиям, власти намерены придерживаться старой схемы, когда многое зависит от личного расположения главы государства к тому или иному покупателю.

Сегодня приходится констатировать: цель нынешней приватизации — не структурные преобразования экономики, а способ заработать деньги для расчета с кредиторами. А это, по мнению наблюдателей, как минимум недальновидная политика.